Comunicati stampa
Approvata la legge che toglie l´obbligo di residenza per i candidati sindaci altoatesini
Consiglio regionale straordinario questa mattina a Trento, con un unico punto all’ordine del giorno, il disegno di legge n.29: “Modifiche alla legge regionale 30 novembre 2014, n.3 e successive modificazioni recante “Elezione diretta del Sindaco e Modifica del Sistema di elezione dei Consigli comunali nonché modifiche alla legge regionale 4 gennaio 1993, n.1”.
Il testo modifica in particolare l’articolo 6 della legge regionale in materia di elezioni comunali, che prevedeva che potessero essere eletti a Sindaco di un comune altoatesino solo coloro che erano residenti nella Provincia di Bolzano da almeno quattro anni.
In apertura di lavori, il consigliere Claudio Civettini é intervenuto sull´ordine dei lavori per chiedere spiegazioni su una interrogazione, la n.90, chiedendo documentazione specifica in materia.
Il Presidente della I Commissione, Walter Kaswalder ha ringraziato la Commissione per il lavoro fatto e ha riferito che la stessa ha approvato all´unanimitä il testo. Ha ringraziato i consiglieri Urzí per aver ritirato il ddl 28 e i consiglieri Blaas e Foppa per aver ritirato gli emendamenti, permettendo cosí lo svolgimento piú rapido dei lavori.
L´Assessore Noggler ha spiegato la ratio del disegno di legge: “Giá nel 2002 il presupposto della residenza era stato stralciato per i Consiglieri comunali ed é rimasto solo per il Sindaco. Ora vogliamo stralciare questo requisito perché siamo dell´avviso che possa essere anticostituzionale e non vorremmo che ci fosse l´annullamento delle elezioni per questo articolo”.
Il Consigliere Walter Blaas (Freiheitlichen) ha spiegato di essere disposti a risolvere questa questione: “noi abbiamo presentato una proposta emendativa, ma dopo esserci consultati con gli uffici, abbiamo avuto una informazione che ci ha permesso di ritirare l´emendamento”. Ha poi parlato del testo dell´emendamento: “Tutti i dipendenti dei gruppi che vengono assunti con un contratto di lavoro, vengono assunti per tutta la durata della legislatura non sottostanno a questa norma che prevede la messa in aspettativa qualora candidassero”.
Alessandro Urzí (Misto) ha quindi preso parola: “Qualunque cittadino della Repubblica, chiunque sia, ovunque risieda, potrá candidarsi”. Viviamo un momento politico di estremo fermento con il rinnovamento istituzionale”. Ha quindi parlato della Convenzione per l´Autonomia, che é oggetto di un disegno di legge che sará in aula in Consiglio provinciale a Bolzano ad aprile. Ha poi invitato i Consiglieri ad affrontare anche il tema dell limite dei quattro anni per l´elettorato attivo: “Per la Provincia di Trento é stato ridotto ad un anno”. “Se vogliamo aprire il tema della riconsiderazione dei limiti per l´elettorato, dovremmo anche affrontare quelli dell´elettorato attivo”.”Chiedo che ci sia una testimonianza di impegno civile da parte di questo Consiglio perché si possa rimuovere questo limite in Provincia di Bolzano”. Ha peró specificato di essere contrario a candidati “paracadutati in Regione”.
Andreas Pöder (Team Autonimie - Bürger Union) ha detto che la procedura é corretta, perché evita eventuali ricorsi. “Tuttavia, la residenza quadriennale ha una sua logica, nel senso della tutela del gruppo etnico, se fosse ancorata nello Statuto d´Autonomia, e su questo si dovrebbe riflettere. Sono fermamente convinto che dovremmo ancorare nello Statuto il requisito della residenza quadriennale per il diritto elettorale attivo e passivo, sia per il Sindaco sia per i Consiglieri comunali, non solo per la Regione, ma per la Provincia”. Pöder ha quindi criticato l´ex Consigliere Karl Zeller per non aver all´epoca rilevato l´incostituzionalitá della norma per i Sindaci”. Pöder é entrato anche nel tema dell´emendamento del Cons. Blaas sui dipendenti dei gruppi.
Brigitte Foppa (Verdi) ha quindi preso parola per “esprimere lo stupore per i partiti di maggioranza che siedono in aula da molti anni e si sono meravigliati che vi fosse una norma incostituzionale che é il frutto di un lavoro politico”. E´ quindi entrata nel tema del suo emendamento che riguardava il tema delle liste e dei partiti, definendo alcuni di “serie A”, che non hanno bisogno di raccogliere firme, e partiti di “serie B” che invece devono cercare persone disposte a firmare :”Ci sono liste, partiti, che sono presenti da anni eppure sono costretti a raccogliere le firme ogni volta”. Ha quindi spiegato che l´emendamento che chiedeva l´equiparazione tra tutte le liste, chiedendo che per tutti sia richiesta la raccolta di firme. Ha quindi detto che il collega Noggler le ha assicurato che il tema sará affrontato.
Riccardo Dello Sbarba (Verdi) ha parlato del diritto di voto come diritto fondamentale: “Il fatto che noi abbiamo sparse in diverse leggi norme che lo limitano fortemente, dimostra la leggerezza con cui consideriamo questo tema”. “Ora certe norme - ha detto riferendosi al fatto che sono figlie del passato - sono anacronistiche”. “Il ragionamento che i colleghi dicono, che un candidato deve essere radicato nella cittá, sono scelte politiche”.
Dieter Steger (SVP) ha risposto alle critiche. Ha detto che la norma che si va a stralciare, sostenendo che “un Sindaco dovrebbe avere rapporto con il territorio”. “Noi faremo una cosa come SVP. Ci adopereremo in ogni caso affinché questa norma, della quale io sono convinto sia giusta nella sostanza, possa essere recepita nello Statuto. Spero che qui ci sia una discussione produttiva. Non so quali saranno gli esiti, ma auguro che vi sia la consapevolezza che se una persona vuole assumersi un incarico rappresentativo in un comune abbia un forte legame con il territorio”. “Non c´é scritto nulla nello Statuto, ma nell´ordinamento dei Comuni e vedremo nei prossimi mesi se é possibile ancorarlo allo Statuto. Voteremo a favore di questa legge, per evitare il rischio di ricorsi. Ma il tentativo di reinserire questa norma, di per sé giusta, nello Statuto di autonomia. Lo ripeteremo”.
Anche Pius Leitner (Freiheitlichen) ha sostenuto il fatto che la norma debba essere reinserito nello Statuto: “Io sono convinto che questa legge reggerebbe di fronte alla Corte Costituzionale”. “Sono convinto che la tutela delle minoranze debba essere difesa. Il Sindaco ha un´altra funzione rispetto ai Consiglieri e potrebbe imporre scelte che ledono le minoranze”.
Anche Sven Knoll (STF) ha detto che voteranno la legge per evitare i possibili ricorsi, ma che “occorre tutelare le minoranze ed il requisito dei quattro anni deve essere riproposto”. “Bisogna guardare la questione dalle varie prospettive: le elezioni comunali sono una cosa diversa da quelle provinciali. Sono elezioni che trattano le persone e non i partiti e riteniamo ragionevole che la norma per ora sia modificata per il rischio di ricorsi a livello costituzionale, ma poi sará necessario ripensarla”.
L´aula é quindi passata all´esame dell´articolato.
Art. 1 - Con 49 voti a favore, 1 contrario, l´articolo é stato approvato.
Art. 2 - l´articolo 2 é stato approvato con 52 voti favorevoli, 1 contrario e nessun astenuto.
Il disegno di legge é stato approvato con 52 voti a favore, 1 contrario e nessun astenuto.
Il Consiglio regionale si ritroverá nuovamente in seduta il prossimo 18 marzo.